Blog

Firmele cu capitaluri proprii negative tolerate de ONRC și ANAF

17 iunie 2025 de Dumitrașcu Petrică in Consultanţă în afaceri, Control Fiscal, Digitalizare

Firmele-zombie a caror capitaluri proprii negative distrug economia

În România, mii de firme funcționează în afara oricărei prudențe economice, înregistrând capitaluri proprii negative ani la rând. Deși Legea societăților comerciale (Legea 31/1990) prevede măsuri clare în astfel de cazuri, instituțiile statului – ONRC și ANAF – nu intervin activ pentru a corecta această anomalie gravă.

Ce înseamnă capitaluri proprii negative?

Capitalurile proprii reprezintă diferența dintre totalul activelor și totalul datoriilor unei firme. Dacă această valoare devine negativă, firma este, practic, insolvabilă din punct de vedere contabil, chiar dacă poate continua activitatea pe hârtie.

Cadrul legal: obligații ignorate

Conform art. 153²⁴ din Legea 31/1990:

Dacă activul net scade sub jumătate din capitalul social, administratorii sunt obligați să convoace adunarea generală pentru a decide măsuri de redresare sau dizolvare.

În practică însă, această obligație este ignorată masiv, iar autoritățile statului nu sancționează în niciun fel această pasivitate.

Vina instituțională: între tăcere și nepăsare

1. ONRC – Deține datele, dar nu acționează

Oficiul Național al Registrului Comerțului primește anual situațiile financiare ale tuturor firmelor. Cu toate acestea, nu utilizează aceste informații pentru a declanșa acțiuni legale împotriva celor cu activ net negativ. Legea îi permite acest lucru prin art. 237 din Legea 31/1990 – dar ONRC nu o face decât în cazuri rare.

2. ANAF – Atent doar la taxe, nu la sănătatea economică

ANAF, deși are acces complet la bilanțuri, se concentrează aproape exclusiv pe colectarea obligațiilor fiscale. Firmele pot avea pierderi cronice și capitaluri negative atâta timp cât își plătesc taxele. Nu există nicio intervenție pentru a proteja mediul economic de efectele distructive ale acestor entități „zombie”.

Efectele toleranței

• Firme-zombie care creează lanțuri de neplată și instabilitate;
• Concurență neloială față de firmele sănătoase financiar;
• Subminarea încrederii în lege și în autorități;
• Distorsionarea economiei reale, cu impact asupra investițiilor și parteneriatelor.

Ce ar trebui schimbat urgent?

1. Implementarea unui sistem automat de avertizare pentru ONRC și ANAF la identificarea firmelor cu capitaluri proprii negative;
2. Obligații legale clare și sancționabile pentru autorități și administratori;
3. Publicarea transparentă a firmelor aflate în neconformitate contabilă;
4. Introducerea răspunderii personale și patrimoniale a administratorilor care nu convoacă AGA în termen legal.

Concluzie

Responsabilitatea pentru haosul creat de firmele cu capitaluri proprii negative nu aparține doar administratorilor lor. ONRC și ANAF poartă o vină instituțională majoră, pentru că dispun de toate instrumentele legale și informatice pentru a interveni – dar aleg să nu o facă.

România are nevoie de instituții active, nu pasive, care să protejeze legalitatea și stabilitatea mediului de afaceri. Altfel, economia românească va continua să fie subminată din interior de propriile mecanisme nefuncționale.

Ec. Dumitrascu Petrica